监测平台与数据标准清单

平台侧是标准变化最快的一块：地标先行、团标补充、国标后至。站位稍不留意，就会引用到已经废止的标准。

统领性国标：GB/T 45791-2025

《城市基础设施公共安全监测通用技术规范》于 2025 年 5 月 30 日发布、9 月 1 日实施，归口全国公共安全基础标准化技术委员会（SAC/TC 351），起草单位包括清华大学合肥公共安全研究院、中国标准化研究院等。

其适用范围涵盖：

总体要求；
监测对象分类；
监测流程和方法；
监测网络建设、工程数据库建设、监测系统建设、运行监测中心建设；
监测预警与联动响应；
持续改进。

这份标准的价值在于：第一次在国家层面把“数据—系统—预警—响应”串成一条完整链路，而不只是规定某个环节。它还引用了 GB 17859、GB/T 22240、GB/T 25058、GB/T 28827.1、GB/T 38209、GB/T 42768 等标准，把安全等级保护、风险评估、演练等既有要求纳入同一框架。

基础数据类

CJJ/T 269-2017《城市综合地下管线信息系统技术规范》，面向地下管线信息系统的建设、运行与服务，明确数据采集、数据库建立、信息共享等技术要求；要求系统采用与城市基础地理信息一致的坐标和时间基准。

GB/T 30428《数字化城市管理信息系统》系列标准，为城市生命线数字化提供基础性与总体性指导，并正逐步向城市运行管理服务平台方向升级拓展。该系列包含多个部分，各部分版本与实施日期不同，引用时需指定到具体部分。

地方探索

**DB34/T 4021-2021《城市生命线工程安全运行监测技术标准》（安徽）**是国内较早的城市生命线安全运行监测地方标准，2021 年 9 月 14 日发布、10 月 14 日实施，适用于城市燃气、供水、排水、热力、桥梁等系统和设施的安全运行监测。

⚠️ 该标准已于 2026-08-27 废止。 新建项目请勿引用，改按 GB/T 45791-2025 等现行标准执行。这是一个很典型的案例：地方标准完成历史使命后让位于国家标准。

DB32/T 4784-2024《城市基础设施安全运行智慧监管系统数据标准》（江苏），率先实现基础数据、监管数据与监测数据的系统化融合，统一了行业监管协同与数据共享共用方面的技术要求。

团体标准

**T/CIITA 602-2022《城市生命线工程监测系统通用规范》**面向监测系统的通用要求； **T/BSTAUM 001-2023《城市生命线监测数据分析指南》**则聚焦数据如何分析利用，与系统建设类标准互补。

团体标准的优势是响应快，但是否采信取决于当地主管部门与项目合同。把它当作强制依据是常见的误用。

一张使用顺序图

GB/T 45791-2025        定通用框架与安全、风险、预警、响应的完整链路
      ↓
CJJ/T 269-2017         定地下管线数据库的建库与共享
      ↓
GB/T 30428 系列        定数字化城市管理的总体指导
      ↓
地方标准（现行部分）     定本省数据融合与监管要求
      ↓
团体标准               补国标行标尚未覆盖的新做法

实践提醒

先核状态，再引用。 本站标准库标注了每条的核对状态与核对日期，但标准随时可能更新，正式引用请到全国标准信息公共服务平台二次确认。

注意“网络/数据库/系统/中心”四个建设对象的区分。 GB/T 45791-2025 把监测网络、工程数据库、监测系统、运行监测中心列为分别的建设内容。混为一谈会导致招标文件中的工作范围界定不清。

数据标准要早于平台标准确定。 坐标基准、编码规则、更新频率这些约定一旦平台建成再改，返工成本极高。

延伸

标准层级关系：参见《标准体系怎么分层》
平台如何形成闭环：参见《平台怎么建：从监测到处置的闭环》